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賈康:住房制度必須雙軌統籌 房價只是表面現象

2019年07月30日 15:37:47      來源:衡陽房地產信息網    編輯:dinglina

今天彩票中奖号码双色球 www.otmeg.icu         7月28日,在博鰲·21世紀房地產論壇第19屆年會上,華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財政科學研究所原所長賈康作了題為《宏觀經濟形勢分析》的演講。

        對于“房地產健康發展長效機制的探索有何行之有效的思路”這一提問,賈康表示,中央在2016年經濟工作會議上就已經非常清晰的表述了。房地產業建立長效機制,中央強調要構建基礎性制度,推進基礎性制度的建設。賈康表示,基礎性制度的建設有不可忽視的四大方面,分別是土地制度、住房制度、投融資制度以及房地產稅。

        賈康在演講中指出,對于土地制度而言,房地產在發展中,首先體現在中國的建城區繼續擴大。越來越多的城鎮,有能力接納未來幾十年還要繼續進城的接近4億人口,而且他們要成為市民。如何在中國基本農田占補平衡的情況下,源源不斷有效的供給,土地制度的改革息息相關,一定要將中國的土地制度在城鄉概念上打通。打通城鄉土地市場的關聯,建立土地的統一市場。

        第二是住房制度必須要雙軌統籌。賈康稱,住房制度雙軌統籌說了很多年,光講房價只是看到表面的現象,房價是商品房形成的價格,已經是冰火兩重天,光講均價意義不大,還有托底和保障的經驗,托底的應該是將廉租房和公租房打通,因為區分不出來。年輕人和低收入家庭應該是共有產權房。商品房的競爭應該更加的公平和放開,盡可能的消除商品房軌道上的行政限制,現在已經看得很清楚的負作用要消除。

        有媒體指出,賈康評價“限價”是把商品房軌道上的購買變成一個荒唐的、帶有賭博性質的行為,他本人堅決反對搖號限價。限價會導致開發商沒有積極性,意味著經濟學上的供給不足,阻斷賣房主體提供有效供給的積極性,導致惡性循環,背離市場經濟本來優化資源配置、滿足人民需要,變成開始似乎有點小聰明,后面越做路越窄的死胡同。

        投融資制度的改革也是基礎性制度的建設有不可忽視一方面。賈康表示,投融資制度改革不僅僅有商業性,還要有政策性。商業軌和市場政策軌一起起作用,才可以形成通盤的供應體系。投融資創新和改革,和前面所說的PPP有內在的聯系,內在的開發建設各種類型的住房都打包在里面,可以很好的利用政府的資金來做。

        最后一點是房地產稅。賈康表示,其堅持這是改革的方向。政府加快立法的過程中,要有實際的推進,光是宣泄情緒和各種觀點在私下碰撞,進入立法之后,將草案公布于世,征求社會的意見,開電視廣播的聽證會,最關鍵的不是講你的主張,而是講你主張之后的論據,走向共和制,尋求最大公約數。

        “我堅持房地產稅,不能照搬美國的普遍征收模式,在中國處理好免稅的問題,立法者討論會有意義。最簡要的說,長效機制就是包括前面至少四大方面的基礎性建設,這是改革到深水區配套改革的攻堅克難的問題”賈康表示。

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